La Prima commissione consiliare,
presieduta da Daniele Nicchi, si è riunita a Palazzo Cesaroni
per l'esame del disegno di legge proposto dalla Giunta
"Modificazioni e integrazioni di leggi regionali". Ad illustrare
l'Omnibus ai commissari è stata la presidente della Regione
Umbria, Donatella Tesei.
L'atto nella prima parte - secondo quanto riferisce un
comunicato della Regione - attua gli impegni formali assunti nel
2023 dalla presidente della Giunta a seguito dei rilievi degli
uffici ministeriali, nell'ottica di leale collaborazione. In
particolare le leggi oggetto di modifica sono la '13/2023'
"Sistema integrato di educazione e istruzione per l'infanzia
fino a sei anni di età" e la '15/2023' "Modificazioni e
integrazioni di leggi regionali".
Inoltre il ddl modifica o integra leggi regionali. Si
tratta, ha spiegato la presidente Tesei, di interventi normativi
necessari per armonizzare leggi regionali con normative di rango
nazionale che non comportano modifiche sostanziali.
Nella seconda parte del provvedimento, ha detto la presidente
Tesei, ci sono una serie di aggiornamenti della normativa
regionale. In particolare il disegno di legge interviene sulla
legge '15/1983' (Norma per l'applicazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie di competenze della Regione o di Enti
da essa delegati). Nello specifico si modificano le fasi
procedimentali delle sanzioni amministrative: il nuovo testo
specifica che la comunicazione dell'archiviazione della
violazione deve essere effettuata anche agli interessati e non
solo all'organo accertatore. Un modo per semplificare la
procedura.
Il provvedimento interviene anche sulla legge '14/1994' (Norme
per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il
prelievo venatorio) per disciplinare le aree di rispetto
temporaneo già previste nel piano faunistico regionale e per
stabilire la possibilità, per queste aree, di adottare le
medesime procedure di istituzione in vigore per ambiti
faunistici simili, come le oasi di protezione e le zone di
ripopolamento e cattura.
Le modifiche della legge '2/2005' (Azione amministrativa
regionale e struttura organizzativa e dirigenza della Presidenza
della Giunta regionale e della Giunta regionale) armonizzano la
normativa regionale con leggi che si sono succedute nel tempo,
rendendo più coerenti la struttura organizzativa e la dirigenza,
anche con le innovazioni intervenute con l'introduzione del Piao
(Piano integrato di attività e organizzazione) del 2021.
Gli interventi sulla legge regionale '15/2008' (Norme per la
tutela e lo sviluppo del patrimonio ittico regionale, la
salvaguardia degli ecosistemi acquatici, l'esercizio della pesca
professionale e sportiva e dell'acquacoltura) prevedono la
possibilità di affidare alle associazioni dei pescatori sportivi
e alle associazioni ambientaliste la gestione di tratti di corsi
d'acqua. La modifica punta ad un maggiore coinvolgimento nella
gestione attiva dei corsi d'acqua da parte delle associazioni,
favorendo le attività di vigilanza e controllo sui corsi e
garantendo una migliore fruibilità dei tratti gestiti.
Le modifiche alla legge regionale '11/2015' (Testo unico in
materia di Sanità e Servizi sociali), ha sottolineato la
presidente Tesei, puntano all'appropriatezza delle prestazioni,
all'inserimento del presidio della Media Valle del Tevere
nell'azienda ospedaliera di Perugia e all'inserimento
dell'ospedale di Narni, di Amelia e 'Domus Gratie' nell'azienda
ospedaliera Terni. Questo comporta un'economia di scala
nell'organizzazione dei servizi ospedalieri e territoriali.
Un'integrazione che favorirà il funzionamento della rete
ospedaliera a sostegno dei percorsi di cura. Questo garantisce
un efficientamento del numero e della distribuzione dei posti
letto con conseguente riduzione del fenomeno del
sovraffollamento nell'azienda ospedaliera, in particolare per
patologie di interesse medico e chirurgico a più bassa intensità
assistenziale, l'erogazione appropriata dell'attività
assistenziale e l'incremento delle prestazioni di alta
specialità a Perugia e delle altre a Pantalla. Stesso discorso
per l'integrazione degli ospedali di Narni, Amelia e 'Domus
Gratie' con l'Azienda ospedaliera di Terni. Processo che
continuerà anche con il nuovo ospedale di Narni-Amelia.
Gli interventi sulla legge regionale '12/2015' (Testo unico
in materia di agricoltura) inseriscono un riferimento al
possesso di un attestato di qualificazione regionale di
operatore di agricoltura sociale, conseguito a seguito di corsi
organizzati alla Regione Umbria o da altre Regioni. Inoltre si
estende il termine per la richiesta d'iscrizione nell'elenco
regionale delle fattorie sociali per dare una maggiore
opportunità di partecipazione ai corsi, che ancora non si sa
quando partiranno.
Infine le modifiche alla legge '10/2021' (Disposizioni in
materia di sperimentazioni gestionali di servizi innovativi)
prevedono l'attivazione di nuovi programmi di sperimentazione
gestionale consentiti nell'ambito delle prestazioni
sociosanitarie e sociali, con l'obiettivo di ampliare
ulteriormente la rete di servizi e interventi per elevare i
livelli di protezione sociale.
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